「大奔娱乐网站」美涉港法案禁不起推敲,爱港还是害港一目了然


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「大奔娱乐网站」美涉港法案禁不起推敲,爱港还是害港一目了然

大奔娱乐网站,旅游研究学者陶房建

当地时间9月25日一整天,美国参议院和众议院的外交事务委员会“异常忙碌”。一系列涉及中国香港的法案和决议以前所未有的效率获得通过,包括《香港人权与民主法案》、《香港保护法案》、《谴责中国干涉香港事务和支持香港人抗议决议的自由的决议》等。

《香港人权与民主法案》是由前众议院外交委员会主席、新泽西共和党众议员史密斯提出的。其主要内容包括“要求国务卿向国会提交年度报告,评估香港是否继续享有不同于中国内地的特殊待遇”和“要求国务院根据逮捕记录不拒绝向“香港民主与和平抗议者”发放签证”以拒绝入境和冻结在美国的资产的形式对那些侵犯香港自由和法治的人实施制裁”。该法案的参议院版本几乎与众议院版本相同,由佛罗里达州共和党参议员卢比奥提出。

《香港保护法》是由史密斯和现任众议院外交委员会主席、马萨诸塞州民主党众议员麦戈文(McGovern)提出的。其内容包括“禁止向香港出售催泪瓦斯和其他非致命防暴产品”。

加州民主党众议员谢尔曼和其他人提出了其他与香港有关的法案。

必须指出的是,这些法案尚未成为正式法案,因为它们仍需国会投票并提交美国总统签署。然而,考虑到美国目前“政治上正确”的气氛和上述法案提案国的代表性,完成这些程序并没有太大的悬念。美国舆论普遍认为,10月14日“哥伦布日”假期结束后,这些法案可能会正式提交国会表决。

几乎与此同时,美国总统特朗普在联大发言中也谈到了“香港问题”,其语气与参众两院外交事务委员会的语气相同。这充分表明,美国政府近期在香港问题上的一系列言行是一个跨党派、跨部门、跨领域的“组合拳头”。

美国政客在香港问题上如此努力的原因是什么?

从《香港人权与民主法案》的内容来看,其核心内容有三个方面:第一,它用“不优惠待遇”向香港特别行政区当局施压,迫使他们服从美国的意愿;第二是向所谓的“民主与和平抗议者”敞开大门,让他们能够继续他们的“勇敢行动”,而不用担心。无论如何,他们仍然可以跑到美国。第三是一个有意义的“口袋”——理论上,美国司法机构可以将任何人贴上“侵犯香港自由和法治”的标签,并用美国法律制裁他们,无论他们是香港居民还是中国公民。

《香港保护法》的核心是通过限制非暴力防暴设备的出口,试图削弱香港警察和行政当局控制局势和维持法律和秩序的能力,并在他们所谓的“和平与民主斗争”中增加护身符。

至于其他文章,它们不过是一个把中国中央政府拉进“圈子”的机会,仅此而已。

在西方媒体的指导性报道和一些西方政治人物和名人的“转移”之后,“通过香港表达自己的声音”已经成为一些欧美国家的“政治正确性”。随着2020年美国大选的临近,两党和主要人物都担心他们将无法夺取“制高点”,并被对手压制。因此,他们会互相追逐,争相推行与香港有关的条例草案。他们担心自己的行动不够积极,言论不够激烈。然而,其中的其他“智者”希望“利用香港治理中国”,在国际社会中进一步孤立和压制中国,干涉中国正常的改革开放进程,从而帮助美国在中美博弈中获得更多优势。

然而,这些“维护香港利益”的法案和决议,经不起太多的审议。

以《香港人权法案》为例,“收紧对香港的特别待遇”,只会进一步削弱香港作为“自由港”的经济和金融地位,大大损害所有香港居民的利益。本条例草案及《香港保护条例草案》竭尽所能束缚香港司法及执法机构的手脚,并为所谓“抗议者”穿上层层“防护衣”。结果显然只会令香港社会的混乱更加严重和持久。这是“爱香港”还是“害香港”,一目了然。

问题是这对美国本身不利。

美国是一个建立在贸易基础上的国家,是一个贸易自由化和全球化的时代,也是自由贸易规则的最大受益者。香港作为远东的金融中心和世界上重要的自由港,在美国的全球贸易地图中扮演着举足轻重的角色。香港并不是香港所谓“特殊待遇”的唯一受益者。美国是一个平等甚至更大的受益者。如果香港受到立法等“大行动或小行动”的压力,美国本身也会受到影响,正如美国在贸易战中对其他国家所做的一样。

不仅如此,恐怕上述立法行为的动机和后果是要切断和“隔离”香港和美国的经济。因此,只能敦促更多香港社会有识之士和活跃在香港相关市场的基金加快寻找其他切实可靠的“出口”和依赖。这些忙碌的立法者真的不知道,对他们和美国来说,这样做注定只会赶走鱼和鸟吗?

至关重要的是,自1997年7月1日中华人民共和国回归以来,香港特别行政区一直是国际公认的中华人民共和国领土不可分割的一部分。这一法律事实是不可逆转和不可动摇的。在这一前提下,无论外国行政立法机构如何努力,都难以撼动大局,损害根本利益。香港的问题终究要在香港解决,而香港的未来和出路只能在中国的范围内找到。“港人治港,高度自治,五十年不变”,是处理香港一切混乱的“海锚”。大局基本确立。香港以外的所有“大大小小的行动”都注定是徒劳无益的。(责任编辑:唐华)

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